[摘要]據悉,這一標準提出的公共設施配套為剛性規(guī)定,新建地區(qū)規(guī)劃建設時必須予以保證,在進行已建成區(qū)的更新改造時,應結合人口情況和實際需求,在既有設施基礎上進行優(yōu)化完善。
今后,家門口該建哪些公共設施配套,建在哪里,多大規(guī)模?這些都將有“硬杠杠”。昨天,南京市政府發(fā)布了最新版的《南京市公共設施配套規(guī)劃標準》(簡稱“標準”),對社區(qū)的公共設施配套全面“提標”。
據悉,這一標準提出的公共設施配套為剛性規(guī)定,新建地區(qū)規(guī)劃建設時必須予以保證,在進行已建成區(qū)的更新改造時,應結合人口情況和實際需求,在既有設施基礎上進行優(yōu)化完善。
公共設施按市級、區(qū)級、居住社區(qū)級、基層社區(qū)級四級配置。其中與市民息息相關的要數(shù)居住社區(qū)級和基層社區(qū)級的配套。標準規(guī)定,以服務半徑500-600米內3萬-5萬居民設立居住社區(qū)層級,設立社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合服務中心,新增居家養(yǎng)老服務中心(站),完善日間照料中心、社區(qū)養(yǎng)老院;提高社區(qū)衛(wèi)生服務中心和派出所的設置標準和用地要求;增加公共自行車服務點、殘疾人公療站、幼兒園等。
其中,社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合服務中心以院落組合的形式集中布置形成,用地0.6—1.2公頃,包括社區(qū)衛(wèi)生服務中心(含護理床位和康復中心)、社區(qū)養(yǎng)老院、社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心、日間照料中心(日托所)等設施。
以服務半徑200-300米內、約0.5萬-1萬左右居民為主要服務對象設立基層社區(qū)級公共設施,有獨立設置的教育設施、垃圾收集站、環(huán)衛(wèi)作息場、環(huán)衛(wèi)車輛停放場等其他設施。
這些設施產權歸誰,由誰來管理?標準明確,將公共設施按照公益屬性和剛性控制要求分為三類。一類為嚴格保障的公共設施,應移交產權至政府,包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利保障、行政管理和社區(qū)服務等設施;二類為應予保障功能的公共設施,可不必移交產權,包括公共文化、體育設施,以及商業(yè)服務設施中的菜市場、郵政普遍服務營業(yè)場所和必備型商業(yè)等;三類為經營性公共設施,在有條件的情況下可以保障,包括各類商業(yè)服務設施等。